川普經濟冷戰!中國對美投資暴減9成

出版時間:2019/07/22 11:11

《紐約時報》報導,伴隨美中兩國互不信任加深,曾穩定流向美國市場的中國資金也日漸乾涸,從美國總統川普上任至今,中國對美國投資已銳減近9成,從矽谷新創企業、曼哈頓房地產市場到耗時數年爭取中方投資的州政府,美國經濟已然感受到陸資減少的影響。
 
曾執掌IMF(國際貨幣基金)中國部門的美國康乃爾大學資深貿易政策教授Eswar Prasad說:「外國直接投資劇減此一事實,象徵著美國與中國的經濟關係惡化情況有多嚴重。美國不信任中國人,中國也無法信賴美國。」
 
中國對美國投資長年來都呈現加速增長,資金湧向汽車、科技、能源、農業等產業,為密西根、南卡羅來納、德州與其他各州創造了新的就業機會。各地州郡政府與企業,都渴望從中國經濟崛起帶來的豐沛資本中分一杯羹。
 
但川普掀起的「經濟冷戰」扭轉了這股趨勢。
 
根據紐約經濟研究公司Rhodium Group,2018年中國對美國直接投資降至54億美元(約1676.7億元台幣),比2016年高峰時的465億美元(約1.44兆元台幣)下滑了88%。而今年至4月止的初步統計顯示,來自中國企業的投資僅較2018微幅增長,金額總計約28億美元(約869.4億元台幣)。
 
芝加哥律師事務所Baker McKenzie律師Rod Hunter專精於外國投資審查,說:「在與投資人的對話中,我確實聽到了很多關於對美國市場是否依然開放的疑慮。對中國投資人來說,存在著潛在的寒蟬效應(chilling effect)。」
 
多重因素造就了這種情況。跨國貿易與企業併購顧問指出,中國經濟減速及收緊資本管制,使中國投資人購買美國資場的難度升高;加上川普熱衷向中國產品施加懲罰性進口關稅及美國外來投資審查委員會(CFIUS)加強審查,都令兩國企業感到卻步。
 
過去10年來受到中國資金支持的美國房地產市場,因中國官員打擊海外房地產投資而大受衝擊。地產諮詢商戴德梁行(CUSHMAN & WAKEFIELD)在5月的報告中,形容來自中國的商用不動產投資人正掀起「拋賣狂潮」。2018年中國買家收購了37筆不動產,價值總計23億美元(約714.15億元台幣),所出售不動產價值卻達31億美元(約962.55億元台幣)。
 
同時,中國投資人對美國住宅的興趣也下降。根據全美房地產經紀人協會(NAR),至3月止的1年來,來自中國的買家所購買住宅房產大減56%至134億美元(約4160.7億元台幣)。
 
包括銀行和私募基金在內,金融產業也感受到了兩國關係惡化的影響。專長為跨境交易的華府律師John Kabealo表示,如今美國私募基金與其他外國資金合作進行收購的可能性下降,因那麼座可能惹來監管機關關注。「我認為目前基金業存在很多憂慮。它們仍希望獲取中國資金,但對取得資金的方式更加謹慎。」
 
美國經濟不太可能因中國投資減少而遭受重創,因比起來自英國、加拿大、日本、德國等地的資金,中國資金只是一小部分,儘管中國一直是美國公債最大持有國。
 
但原本就處於經濟劣勢且依賴中國資金的地區,可能因中國投資減少而蒙受不利。如密西根州等尚未從金融危機後經濟大衰退(Great Recession)完全復原的地區,近年是靠著中國資金蓋起了新工廠並得到就業機會。
 
美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)主席Craig Allen表示,鄉村地區對失去中國投資感受格外深刻,因為中國人在這些地方收購工廠,提振了處於困境的企業。「不那麼歡迎(中國投資)的氣氛開始浮現,那對於美國相對貧窮而需要就業機會的地區造成了負面影響。」(劉利貞/綜合外電報導)

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