工商團體要核電備而不用 沈榮津:要整體考量

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出版時間:2019/02/12 18:22
經濟部長沈榮津今天與工商團體溝通能源政策。資料照
經濟部長沈榮津今天與工商團體溝通能源政策。資料照

公投通過以核養綠,經濟部農曆年前回應2年內每年各減少1%的火力發電,但仍維持核電不延役、核四不重啟的決定,年後經濟部長沈榮津今日與7大工商團體溝通,面對工商團體希望核電能備而不用,沈榮津僅回應要「做整體考量」。沈榮津也盼工商業界支持能源轉型,電價調整也會在企業與民眾可接受的範圍內。

7大工商團體包括工總、商總、工商協進會、中小企業總會、工業協進會、工業區廠商聯合總會、電電公會,提出穩定供電、燃氣發電的擔憂、希望核電備而不用、電價合理可負擔的4大訴求。

沈榮津與工商代表會後受訪表示,企業界最關心的是穩定供電,已向各工會理事長說明那些機組除役、新建擴建計劃如期進行,讓工商企業界放心投資。

全國商業總會理事長賴正鎰表示,按經濟部規劃,未來應不用擔心供電問題,但企業擔心發電配比再生能源20%、燃氣50%,萬一發生天災、戰爭等不可預期因素,可能會大停電,且政府正努力吸引外資、台商回流,未來用電量應會大幅上升,希望政府能安全穩定供電。
 
這部分沈榮津則表示,會加大儲槽與安全池存量,讓大家放心。此外,工商企業界主張核電備而不用,也建議經濟部持續與地方政府溝通,並希望電價在合理可負擔的範圍。

至於地方政府反對南電北送的問題,賴正鎰會後轉述表示,沈榮津指出,未來中南部電力需求會上升,可能供給當地用電都會有些壓力,南電北送的狀況比較不會發生。

台中市要求減煤、中火4號機提前除役,沈榮津今也率能源局長林全能與台電董事長楊偉甫親自拜會台中市長盧秀燕討論,希望不要規範特定機組除役。

為了搶救空污,台中市政府訂定管制生煤自治條例,要求台中火力發電廠2020年前減少40%用煤量,新市長盧秀燕去年競選期間提出「中電不北送」,上任後又要求台中火力發電廠最老舊且無空污防治設備的4號機組優先除役。

台電表示,會尊重台中的生煤管制自治條例,並儘量減少排放空污量,但是因為台灣電網屬於封閉型電網,北、中、南電力須互相支應,若要求特定機組提前除役,未必是最佳電力調度。

根據台電的規劃,台中電廠老舊的1到4號燃煤機組預定2031年退場,台電計劃增設2座天然氣發電機組,2023年第1部燃氣機組順利運轉後,發電將以天然氣為主,舊燃煤機組留作緊急備用。

至於核電面臨核廢料處理及地方政府的難題,新北市政府遲遲不發出核一除役必須的乾貯許可,屏東縣政府也公開反對核能機組延役,加上核四重啟的技術問題,沈榮津強調,2025年前重啟相當困難。

沈榮津指出,外界關心的是能否穩定供電,經濟部已盤點短、中、長期電力供應狀況,2025年前維持備用容量率15%、備轉容量率10%沒問題。

經濟部傍晚也再度發布新聞稿指出,經濟部是以「歸零思考、務實面對、沒有預設立場」的態度進行評估,說明核能繼續使用的困難,以及政府能源政策如何確保穩定供電,且電價調整也會在產業、民眾可接受的範圍。

針對核一、核二、核三延役首先面臨燃料池已滿、新北市政府不同意乾貯設施興建或使用,導致爐心內用過核燃料棒無法換新繼續發電的問題,再加上屏東縣政府直接表態反對延役,以及核廢料無處可去等困難;另外核四重啟必須與原廠談判,廠內設備多為20年前設計製造,相關零組件已停產或供應商已倒閉,須由原廠評估是否願意承擔續建、運轉及保固的責任,即使原廠願意承接,所需的工期與價格是否為國人與國會所接受,也是另外一個問題,「不是政府不考慮,而是困難重重」。

工商團體代表關心再生能源的穩定性、燃氣發電占比高而可能面臨的供電風險,電價上漲幅度,再生能源躉購費率公式未對外公布、規劃儲能系統、燃氣發電占比過高的風險管理,及燃煤發電被污名化對外溝通等問題。

沈榮津回應,在核電無法繼續使用的狀況下,電價影響程度與先前的預估變動差異不大;再生躉購費率計算公式已完整公開於網站供外界檢視;儲能目前是以抽蓄水力及半小時可快速升載的燃氣複循環機組搭配,未來也會陸續將儲能電池納入規劃,以因應未來大規模再生能源不穩定性的問題。

因未來燃氣發電占比較高,則採增加接收站及儲槽、擴大安全存量至14天等方式降低風險;燃煤發電並非造成空污的主因,且最新高效率的超超臨界發電機組的空污排放與燃氣機組差異不大,另沈榮津也會協商推動新設建築屋頂設置太陽光電給予容積獎勵。

沈榮津強調,台灣是出口導向的國家,在國際大廠紛紛注重綠色供應鏈的趨勢下,台灣必須提早佈局,綠能及燃氣發電是未來供電主力,經濟部一定努力讓太陽光電、風力發電、燃氣機組及天然氣接收站的各項開發計劃如期如質完成,工商企業界可以放心,政府可以確保穩定供電,也會讓電價調整在產業、民眾可接受的範圍,希望工商企業界共同支持能源轉型。(林巧雁/台北報導)

(新增:新聞稿內容)

發稿:16:20
更新:18:22


 

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