財部認定 中國鋼品雙反 最高課10%關稅 10月拍板

出版時間:2019/07/17

【劉懿慧╱台北報導】財政部關務署先前針對中國產製進口的5項鋼鐵產品,展開通稱雙反的反補貼及反傾銷調查,期望降低中國低價鋼品銷台的疑慮。調查結果日前正式出爐,認定中國確實有傾銷及補貼事實,官員表示,已將結果通知經濟部,預計將在10月決定,是否對中國業者課徵反傾銷及反補貼稅。

為避免台灣成為中國鋼品的轉運站,意即透過台灣「洗產地」,好將鋼鐵製品流向他國,並防止中國鋼品低價輸入台灣,損及台灣業者的利益,因此關務署自去年起,針對鋼鐵產品發動傾銷及補貼調查。

補貼最高達51.32%

財政部此次共對5項鋼品展開調查,除為台灣首次進行「反補貼調查」,也是首次由官方發動的反傾銷調查。
根據調查結果,其中3件為「反補貼調查」,分別為自中國進口的「特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品」、「碳鋼鋼板」及「不銹鋼冷軋鋼品」,目前皆已課徵反傾銷稅,而其補貼率分別為51.32%、27.36%及43.86%,確實有補貼事實。
另外2件為「雙反」調查,對象是自中國進口的「特定碳鋼冷軋鋼品」及「不銹鋼熱軋鋼品」,調查結果顯示,前者的補貼率與傾銷差率,分別為51.1%、36.77%;後者補貼率為43.86%,傾銷差率則分為2類,包括福建福欣特殊鋼公司及其出口商上海JFE商事會社的26.68%,以及中國其他製造商或出口商的32.58%,皆認定有補貼及傾銷事實。
財政部官員表示,以上的「傾銷差率」,意即同樣商品在中國販售時的價格,高出在台售價的百分比。


彌補國內產業損害

「補貼率」則因需確認對方國補貼廠商的政策、狀況,也要對方國提供資料才準確,但官員表示,中國至今無論官方或出口商,皆採取「冷處理」,不予回應,因此關務署是參考美國先前對中國鋼品課徵反補貼稅時的調查,以此計算出結果。
據了解,財政部已於4月26日做出初步認定,判定5項鋼品皆有補貼及傾銷事實,初步認定傾銷差率26.68%~36.77%,補貼率介於27.36%~51.32%,但無課徵臨時平衡稅或反傾銷稅的必要。
財政部近日則是做出最後認定,維持初判見解,一致認為中國政府確有補貼及傾銷,其中,「特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品」補貼率為51.32%,「碳鋼鋼板」補貼率為27.36%,「不銹鋼冷軋鋼品」補貼率為43.86%。
先前經濟部在初步認定時,認為課徵0%~10%的雙反稅率,即可彌補國內產業損害,該官員則指,已將調查結果移交給經濟部貿調會,以便進行損害最終調查,並評估對國家整體經濟利益的影響程度。
若經最後調查認定損害我國產業,財政部將在接獲經濟部通知的隔日起,於10日內提交予關稅稅率審議小組,讓小組審議是否課徵平衡 稅、反傾銷稅以及相關稅率等,預計最終課稅結果,將在10月出爐。





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