資金回台專法 挨轟7年失效

出版時間:2019/04/23

【劉懿慧╱台北報導】海外資金回台專法昨成財委會攻防焦點,藍綠立委齊聲質疑,紛批專法只控管資金5年,之後3年分批領出,意即第8年起就能全數自專戶提領,不僅可用於炒房、炒股,更擔憂衍生「假投資、真變現」弊端。

財政部長蘇建榮回應,專法催生的背景,主要是因應美中貿易戰及國際避稅規範強力實施,才提供台商一個資金匯回台灣的管道,提高台商進行實質投資的誘因,就是給予低稅負,但會在1個月內回覆相關疑慮。
蘇建榮昨針對《境外資金匯回管理運用及課稅條例草案》至立院進行專題報告,依據草案規定,台商從海外匯回資金第1年稅率8%、第2年10%,若投資特定產業,完成實質投資後可申請退還50%稅款,意即第1年與第2年稅率分為4%、5%。

延後炒房炒股衝擊

民進黨立委江永昌表示,台商如果走專法將資金匯回台灣,完全不投資的話,稅率也只要8%,比走一般海外所得的20%稅率,現賺12%稅差,「而且還是無風險的利差」。江永昌更說,只要在專戶裡放5年,之後3年每年分批領出3分之1,就可以拿來炒房炒股,「專法僅具短期管制效果,延後立即衝擊罷了。」
國民黨立委曾銘宗也批,專法中並沒規定台商實質投資的廠房不能變賣,若台商真用此法回台,依照規定投資且實際生產,但只要期限一到,就可以虧損為由,賣掉廠房及設備,不僅讓資金解套,還享4%優惠稅率,變成「假投資、真變現」。
對此,蘇建榮回應,景氣變化難以預測,確實有企業因虧損而關廠的可能,但台商要做實體投資,除必須有初期資金投入,也要實際生產,不至於出現「假投資、真變現」的情況。

財長蘇建榮力推海外資金回台專法,昨遭立委質疑。劉耿豪攝
財長蘇建榮力推海外資金回台專法,昨遭立委質疑。劉耿豪攝

挹注稅收估30~600億

民進黨立委吳秉叡則質詢,專法上路後,台商平均每年可匯回多少資金、增加多少稅收?蘇建榮回應,低估每年匯回1333億元、稅收30億元,高估匯回8907億元、稅收近600億元。
吳也質疑,專法允許部分專戶資金投入股市,若以台商2年匯回1.8兆元推算,等於默許4、5000億元丟入市場炒股,蘇則解釋,草案已增設但書,匯回資金須存在銀行專戶控管,嚴禁炒房。央行副總裁嚴宗大回應,會訂定管理機制。
此外,公股人事異動爭議延燒,時代力量立委黃國昌再爆,第一金董座廖燦昌任合庫董事長期間,對不動產開發集團放款大增,且因慶富案下台後,就轉任寶佳集團顧問,期間合庫馬上放貸48億元給寶佳,金管會不查嗎?金管會則回應,2周內查出結果。
廖燦昌現年65歲,從台企銀總稽核一路做到合庫金董座,2017年因慶富案遭撤換,之後轉任寶佳顧問,現又回鍋第一金。黃國昌狠酸,「合庫、寶佳一家親,這樣合理嗎?」蘇建榮表示,應有經過5P等授信原則規範。
黃國昌接著改批金管會,指公股行庫董事長卸任後,去有利害關係的建設公司當顧問,前財長許虞哲曾說「不宜」,但為金管會的管轄範圍,「金管會不斷說研議,但2016年講到現在,還要研議多久?」金管會則回應,2周內提交調查結果,包括廖燦昌任寶佳顧問的薪資等細節。

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