聯發科促 允許陸資投資

建議5道關卡限制 強調沒有要賣給紫光

出版時間:2016/06/15

市場矚目
【陳俐妏╱台北報導】全球半導體產業大整併,陸資投資IC設計再起話題。龍頭廠聯發科(2454)因應半導體協會產業達成共識,且呼應經濟部長李世光主張技術不外流、確保就業與國安等3原則下。聯發科董事長蔡明介對外建議,希望允許個案申請,輔以公司治理結構配套等多關卡,期望與外界溝通。

聯發科董事長蔡明介建議,讓有合理需求的廠商個案申請,由政府專業審查制度來把關,並提出配套下公司治理結構。陳俐妏攝
聯發科董事長蔡明介建議,讓有合理需求的廠商個案申請,由政府專業審查制度來把關,並提出配套下公司治理結構。陳俐妏攝

先前聯發科建議開放陸資投資IC設計,出現質疑聲浪,蔡明介接受媒體採訪時表示,他開宗明義澄清,「我沒有要賣給紫光」。在新政府上任後,希望藉此機會能對外說明。以下為採訪內容:

中國市場不容忽視

記者問(以下簡稱問):中國市場戰略的重要性?
蔡明介答(以下簡稱答):中國半導體市場在2012年佔全球比重達52.5%,超越美國、歐洲、日本。而中國IC設計從2010年的5%,2015年已成長至10%,美商高通有53%營收來自中國,中國IC設計業市佔翻倍,也讓展訊、海思躍居全球前10大廠。當然偏重中國市場是隱憂,但現在宜先固守,才能拓展全球市場。
問:希望允許陸資申請投資IC設計的原因?
答:企業發展的過程中有不同的發展面向,轉投資、策略聯盟、購併策略等,只是隨著中國市場變大,技術、人才進步,中國廠商制定全球標準能力也不容忽視;外界對於美國和韓國禁止的案例過於簡單化,根據美國外商投資委員會2008~2014年否決比率僅約0.3%、韓國也非全面禁止陸資投資半導體產業,美國 廠商與陸資在中國成立合資公司,只要不輸出管制科技,仍是可開放。

政府審查制度把關

我們是用謙卑的角度,希望政府允許有合理需求的廠商,由專業審查把關,但這不等同開放陸資。
問:台灣半導體產業目前針對IC設計投資達成的共識為何?
答:台灣半導體晶圓代工全球市佔約76%、封測市佔率56%,全球市佔率為18%的IC設計也應該比照,納入正面表列,讓有合理需求的廠商有申請的機會,由政府專業審查制度來把關。
問:針對外界對公司治理結構、控制權疑慮,可有哪些配套措施?
答:偷竊技術與陸資投資實無關聯,聯發科法務和防護機制都有在做,建議政府建立類似美國CFIUS專業審查制度,區分純財務投資、非財務投資做審查,在非財務投資部分,需要納入國家安全、就產業利弊,進行專案審查配套,如有國家安全,不利台灣產業也不贊成冒進。
配套措施方面,公司治理結構可有5道關卡來限制,包括在股東大會,以子公司避免陸資成最大單一股東、不具控制力、不徵求委託書;在董事會上限制陸資董監上限;在關鍵技術和人才的經營團隊上,不能不指派經理人的限制。
蔡明介期盼政府能完善審查機制,禁止是最簡單與降低風險,但也將限制到每個公司策略彈性和生存空間以及未來的發展空間。

蔡明介專訪重點摘要

★中國市場前景:中國半導體需求量佔全球5成以上,中國IC設計產業5年內市佔率翻倍,2015年中國IC設計市佔率已達10%,台灣市佔率18%
★兩岸市場力技術力:兩岸晶圓代工產業相差5~10年,IC封測差距3~5年,IC設計差距2~3年
★業界共識:比照IC製造與封測業規定,允許個案申請陸資投資IC設計業提案
★建議配套措施:
.經濟部專案審查,且擁有最終裁量權
.公司治理結構,從股東會、董事會到經營團隊,分別有5項關卡限制,包括:以子公司避免陸資成最大單一股東、不具控制力、不徵求委託書、陸資董監有上限、不指派經理
資料來源:記者整理

蔡明介小檔案

★生日:1950年4月6日
★星座:牡羊座
★出生地:台灣屏東
★現職:
.聯發科技董事長兼執行長
.晶心科技董事長
.智微科技董事長
★學歷:
.美國俄亥俄州辛辛那提大學電機碩士
.台大電機系畢業
★經歷:
.工研院電子所研發經理
.聯電第2事業群總經理
.聯電分割獨立之智原、原相、聯詠、聯笙…等公司董事長
★殊榮:曾獲選哈佛商業評論(Harvard Business Review)「全球百大CEO」,是唯一上榜的台灣企業家
★身家:超過200億元

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