刺眼 廣告光害擾民擬納管

難入眠 住宅區將限設靜態LED

出版時間:2015/03/04

【洪敏隆╱台北報導】國內設置高亮度、高閃爍頻率的招牌及廣告看板日益普及,鄰近住戶飽受作息干擾,駕駛人行車安全也受影響,但光害未列入公害,無法可罰。環保署委外研究確認眩光、閃爍將干擾民眾生活,擬立法管制,預計最快年底前提出《光害污染防治法》草案、明年底立法後實施。

環保署空保處統計,光害陳情案主要以廣告招牌及看板、探照燈或路燈、建築物外牆反射光線等三大類型為主,且以都會區民眾陳情最多,其中台北市去年就有兩百一十三件陳情案,陳情對象包含小巨蛋LED電視牆、十公尺以上的大樓外牆電子看板、電視牆等,另新竹市也有不少陳情案,對象以檳榔攤所裝設、白天也有閃光的LED孔雀燈最多。

檳榔攤禁用孔雀燈

空保處長陳咸亨說,調查顯示LED廣告平均亮度是傳統燈箱五倍,委外調查發現,民眾受困擾以感覺過亮、刺眼最多,對生活影響以影響睡眠最多。
環署委外研究報告建議官方對民眾影響最鉅的眩光及閃爍進行規範。環署研擬規範住宅區除了報時和氣象報告訊息外,僅能設置靜態LED廣告,住商混合區也擬禁止在交通道路匯集處,設置類似交通號誌的閃爍式光源,如檳榔攤禁用孔雀燈,預計最快年底前提出《光害污染防治法》草案、明年底立法後實施。

夜間光害恐致罹癌

開業身心診所院長楊聰財說,近幾年民眾因為住家外的廣告看板眩光或閃爍,失眠求助門診的比例愈來愈高,且國外醫學研究顯示,夜間過亮的光線還會引起生殖系統過早老化、增加罹患乳癌與大腸癌的機率。民眾楊志偉說,自己臥室正對著一閃一閃的招牌,即使裝窗簾也感覺有物體不斷閃動,很難入眠,「早該管理光害」。

《光害污染防治法》立法規劃

◎規範方向:
.文教區或住宅區:禁止設動態式廣告物、閃爍式光源或聚光式光源(探照燈、雷射光等)
.住商混合區:禁止交通道路匯集處或十字路口,設置類似交通號誌的閃爍式光源,如檳榔攤禁用孔雀燈。窗戶旁也不得設閃爍式光源
.住宅區晚上11時以後需關掉有燈光裝置招牌;商業區營業場所,應在結束營業時間半小時內關閉招牌
◎時程:最快今年底前提出草案、明年底完成立法
◎罰則:違反設置規定或超過亮度範圍,可開罰3千∼3萬元
資料來源:《蘋果》採訪整理



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